TP - TS. Phạm Liêm Chính: biện pháp tối ưu để xử lý các trường hợp này, theo tôi là xử phạt nặng về kinh tế đối với các chủ đầu tư. Chứ hay ho gì chuyện bắt bớ, tù đày
| “Chỉ nên phạt nặng chủ đầu tư, chứ không nên “cắt ngọn”, vì như thế là lãng phí tiền của nhân dân và công sức, tiền bạc của nhà nước. Bởi thực tế, một toà nhà bê tông cốt thép được xây dựng rất kiên cố, nên để tháo dỡ được nó như cách mà Hà Nội đang làm là rất cực nhọc, thậm chí còn rất nguy hiểm đối với những người được giao nhiệm vụ tháo dỡ...” |
Tịch thu sung công quỹ
Nhưng thưa ông, những ngôi nhà xây dựng vượt phép, thậm chí không phép đó đã vi phạm rất nghiêm trọng Luật Xây dựng. Có ý kiến cho rằng, thậm chí phải xử lý hình sự chủ đầu tư, như thế mới đảm bảo luật pháp được thực thi nghiêm minh?
Tôi lại nghĩ khác. Theo tôi, đây chỉ là những vi phạm về mặt thủ tục hành chính, tức là anh đã bỏ qua việc xin phép xây dựng nhưng vẫn cứ xây (với toà nhà 17 tầng ở số 9 Đào Duy Anh - PV), còn với những nhà xây vượt phép như 93 Lò Đúc, số 4 Đặng Dung, nhà ở đường Nguyễn Chí Thanh...đã có giấy phép xây dựng, nhưng chủ đầu tư xây vượt vài tầng so với giấy phép đã cấp thì cũng chỉ là những vi phạm về thủ tục hành chính.
Bởi thực tế, có rất nhiều toà nhà ở Hà Nội và TP Hồ Chí Minh, nhiều chủ đầu tư xin phép xây tám, chín tầng nhưng sau đó lại xin phép bổ sung và vẫn được cấp phép xây thêm vài tầng nữa.
Vả lại, trong trường hợp này không có căn cứ xử lý hình sự. Muốn xử lý hình sự phải xem xét hậu quả của những hành vi cố ý làm trái. Mà những toà nhà này ra đời đâu có gây hậu quả gì lớn.
Vì vậy, biện pháp tối ưu để xử lý các trường hợp này, theo tôi là xử phạt nặng về kinh tế đối với các chủ đầu tư. Chứ hay ho gì chuyện bắt bớ, tù đày.
Ông nói phạt nặng về kinh tế các chủ đầu tư, cụ thể phạt đến mức nào để có tính răn đe?
Chính quyền TP Hà Nội có toàn quyền để thực hiện việc này. Ví dụ, với tòa nhà ở đường Nguyễn Chí Thanh, chủ đầu tư xây vượt so với giấy phép 5 tầng thì chính quyền có thể ra quyết định phạt tiền bằng với giá trị của phần diện tích mà chủ đầu tư đã xây vượt phép.
Ví du, xây vượt phép 5 tầng, với diện tích xây dựng 500 m2 thì quy diện tích nhà này theo giá thị trường, buộc chủ đầu tư phải nộp phạt bằng tiền. Nếu không nộp thì cắt toàn bộ điện, nước.
Hay như toà nhà 17 tầng ở số 9 Đào Duy Anh, nhà nước có thể tịch thu một nửa toà nhà, để cho thuê hoặc quy số tầng bị tịch thu đó thành tiền theo giá thị trường và buộc chủ đầu tư nộp. Số tiền thu được từ việc xử phạt đó có thể sung vào quỹ dành cho người nghèo...
Như vậy, lợi cả đôi đường, chủ đầu tư không phải phá nhà, Nhà nước cũng không phải họp hành nhiều để phá dỡ. Chứ cứ “cắt ngọn” như hiện nay thì lãng phí lắm.
Nhưng như vậy sẽ tạo tiền lệ xấu khiến người dân không chấp hành pháp luật xây dựng?
Tôi tin nếu một công trình như tòa nhà 17 tầng ở Đào Duy Anh mà bị phạt một nửa, tính ra giá trị cũng hàng chục tỷ đồng thì không có chủ đầu tư nào lại dám vi phạm cả. Vả lại, như tôi nói ở trên, việc xin giấy phép xây dựng chỉ là thủ tục hành chính, nên không có ai dại gì chỉ vì không làm thủ tục mà bị phạt đến tiền tỷ.
Nhưng với công trình phá vỡ quy hoạch, gây mất mỹ quan đô thị, cản trở giao thông cũng phạt rồi cho tồn tại thì chẳng mấy chốc bộ mặt thành phố sẽ bị “băm nát”, thưa ông?
Đương nhiên với những công trình xây sai phép, không phép mà phá quy hoạch, hoặc làm tổn hại đến lợi ích chung, không phù hợp với quy hoạch thì không thể phạt cho tồn tại mà vẫn phải phá dỡ phần vi phạm.
Xử nặng trách nhiệm cán bộ
Thưa ông, thế còn với những cơ quan chức năng để công trình xây dựng sai phép, không phép trên địa bàn “ mọc ra” thì xử lý ra sao?
Những cơ quan chức năng được nhà nước giao quản lý xây dựng, giám sát xây dựng mà để người ta xây một toà nhà lớn không hề có giấy phép, thậm chí biết là không có giấy phép vẫn làm ngơ...
Cũng không loại trừ họ đã nhận “phong bao” rồi cho qua. Nên phải xử lý hành chính thật nặng. Có thể cách chức, thậm chí cho thôi việc những cán bộ thiếu trách nhiệm này.
Ví dụ như với công trình 17 ở Đào Duy Anh. Một toà nhà lớn như vậy có phải xây trong một đêm là xong đâu, nó được xây dựng kéo dài mấy năm trời, dù không có giấy phép nhưng cũng không bị đình chỉ xây dựng là điều không thể chấp nhận. Cán bộ của chính quyền sở tại, thanh tra xây dựng, quản lý trật tự xây dựng không thể nói không biết...
Còn nếu những cán bộ được giao nhiệm vụ đã biết công trình không có giấy phép mà vẫn lờ đi, để công trình ngang nhiên mọc lên thì càng không thể chấp nhận.
Trường hợp này, theo tôi cơ quan chức năng cần thanh tra xem có tiêu cực gì không, nếu cán bộ ăn tiền hối lộ để rồi lờ đi thì phải xử lý nghiêm theo pháp luật hình sự.
RSS
No comments:
Post a Comment